杭州市2020年度财政透明度位列全国第二

近日，清华大学发布《2020年中国市级政府财政透明度研究报告》，杭州在全国294个地级及以上城市中位列第二名，“名次”提升的背后，是“管家”市财政局的积极作为。

一直以来，财政透明是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。清华大学课题组提出的衡量中国政府财政透明度的全口径指标体系，包括四大部分、129个细项：使用财政资金的政府与准政府的机构公开情况；包括公共财政、政府性基金、国有资本经营以及社保基金的政府“四本账目”的公开情况；其他重要的财政信息公开情况等。

此次杭州以91.88的高分冲上全国第二，实现“首次跃上90分台阶”和“由三进二”双提升，是杭州多年以来打造“阳光财政”，持续优化营商环境取得的成果。

多年来，杭州持续推进政府预决算、部门预决算公开，实现一般公共预算、政府性基金、国有资本经营、社保基金“四本预算”全公开，实现使用财政资金部门信息公开全覆盖。强化部门在预算管理和信息公开中的主体责任，加强预决算信息对比分析，探索模板化管理、一对一辅导、视频讲解等多种形式的指导服务，为提高部门主动性、预算管理水平和信息公开质量打下坚实基础。

此外，为了让民众对财政收支使用情况有更加直观和透彻的认知和理解，杭州市财政局连续多年制作预算读本和解读视频，介绍财政政策和资金使用情况，畅通与人大代表和社会公众沟通渠道，持续推进三公经费、国有资产、项目绩效、专项资金、地方政府债务、政府产业基金、政府与社会资本合作（PPP）等重要财政信息公开。

不断深化“预算联网监督平台”，在去年创新开展人大部门预算草案“三审”工作后，今年向专项资金和政策有效拓展，将“全面绩效”全方位嵌入预算编制、执行、监督以及政策制定、资金分配、财政改革。

杭州正在向打造数字经济第一城目标阔步向前，而数字化则在不断赋能这座城市，财政工作也在不断迈向高数字化水平。依托杭州城市大脑，财政系统构建了“一座数据中枢、一系列应用场景、一整套集成化驾驶舱”的智慧财政管理新模式，实现财政收支、资产管理、政府投资、政府采购、电子票据等核心业务数据实时在线，推动财政资金运行更加高效透明。

加强“全市一盘棋”联动，发挥智慧城市建设新优势，依托“亲清在线+民生直达”全市统一平台，确保惠企利民政策资金瞬间直达，确保“两直”资金直达基层、直接惠企利民。持续推动公共支付数字化、财政票据电子化，有效提升社会满意度和获得感。