“城市让生活更美好”,既是检验政府治理能力的一道考题,也是衡量城市发展质量的一个命题,更是追求获得感要破解的一道难题。若想城市达成善治,则城市治理应该像绣花一样精细,唯有于民生短板处着眼,于服务水平提升上动手,于美好生活的追求处用心,才能做好城市治理这一“天大的小事儿”,即眼细、手细更要心细。城市治理既是一门研究民生的科学,也是一门寻找幸福的艺术,因此,城市管理者只有在“精细”上下功夫,才能真正做到“众口难调调众口,人心难得得人心。”
城市治理是治城之事,更是治人之功,必须在满足人的多元化需求基础上,使城市的治理效果更加科学,才能使城市治理达成长远目标和现实效果的统一。人性化的追求是让城市发展稳固的基础,科学化的达成是让城市发展不竭的动力,只有将人性化和科学化达成统一,才能让个体权益和公共利益达成平衡,而这恰是城市治理需要在精细化上进行的深入思考和不断探索。
唯有精细化的城市治理才能凸显人性化特征。“群众利益无小事”是每一个城市管理者不得不牢记的基本准则,然而,民众利益愈发多元,唯有精细化的调查,精细化的研究,精细化的施策才能想民之所想,思民之所思。民众诉求日益分化,有限的资源合理用,有限的人力科学用,有限的服务均衡用,才能急民之所急,忧民之所忧。“以人为本”既是治理能力和治理体系现代化的必然要求,也是城市治理精细化的动力和引领,只有以城市治理之“精”提升城市生活质量,以城市治理之“细”改善社会民生环境,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,让城既是盛人之城,也是育人之城,更是引人之城。
唯有精细化的城市治理才能彰显科学化特点。在知识经济时代,每一个城市管理者都面临着前所未有的知识冲击,都可能承受工作开展中的知识恐慌,都可能感受到民众信息丰富的知识错位。由此,城市治理不能再是一言堂,不能再是无限政府,不能再是拍脑袋决策。唯有在“精”字上下功夫,才能让城市治理呈现更强的专业性,唯有在“细”字上常琢磨,才能让城市治理表现更好的知识性,城市治理是一门大学问,精细化就是一门必修课,从粗放式管理向精细化管理转型,从管理型政府向服务型政府过渡,都非一朝一夕之功,但是,城市治理需要更加科学合理,更加呈现实效,更加有里有面。
老子讲,治大国如烹小鲜。其实,无论是治国还是治城,归根结底都是治人,而治人之精髓又在得人心,因此,城市治理与民众获得感密不可分。然而,民众获得感不是大而化之的口号,而是细致入微的民生,是家长里短的生活,是各取所需的追求,因此,城市治理必须刻上精细化烙印,才能满足人民群众对美好生活的向往。
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