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【浙江金融】2020年8月17日银行校园招聘每日一练(三)

浙江华图 | 2020-08-18 14:11

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阅读文段,回答问题。

“环境”“贫困”陷阱是指,在经济发展过程中,由于制度不健全相伴随产生的环境污染加剧,资源过度依赖等问题与生态保护和基本公共服务难以形容,导致社会福利水平下降,贫困和不平等加剧,进而影响社会稳定,现阶段种种迹象表明我国正面临该陷阱的三大挑战。

一是经济增长速度放缓而环境质量尚未好转,资源消耗持续增加,在新的经济周期中,经济增长速度放缓,增长目标进一步从2012年的7.8%下调至2013年的7.5%,同期的全国环境数据显示,2012年生态环境状况指数有所下降,空气质量恶化严峻,PM10达标重点城市为40.9%,2013年上边年达标比例下降至17.6%,PM2.5达标比例仅为5.4%,煤炭、原油天然气等资源开采逐年增加,环境污染和资源污染持续增加的“路径依赖”在短期内很难通过放慢经济速度来缓解和扭转,而经济增长速度放缓给环境治理,资源能源转型和生态保护形成新的约束和限制。

二是环境风险加速集聚威胁社会稳定,2010年全国环保系统接受的因污染来信达10.1万封,比10年前增加89%,2009-2012年,突发环境事件年均增长14.8%,近年来与环境相关的群体性事件以年均29%的速度增加,环境风险背后反映的是社会公众对环境权和健康权存在的民间诉求,环境风险的存在将影响干群关系,降低政府公信力,不利于社会稳定。

三是环境问题与贫困问题并存形成恶性循环,经济发展落后的地区和低收入群体,面临着更高的环境污染暴露,资源能源依赖和生态保护责任,环境问题与贫困问题在部分地区将长期并存,相互影响,加剧贫困。

中国的“环境”“贫困”陷阱风险有三大来源,首先是污染健康贫困陷阱,根据研究推算,2003-2010年,我国污染(仅空气污染)健康经济负担大致占到了GDP的2%-5%,严重影响到人民健康和劳动率。健康负担呈现累退分布,即弱势群体的健康损坏更大,经济负担更重,因污染治病致贫的现象凸显,进一步加剧社会不平等,由于污染对健康损害有潜伏期,随着老龄化社会的到来,污染健康风险还将持续和积累,其次是资源能源贫困的陷阱,现有资源消费结构在短期内难以扭转,提高了能源致远星城市转型的机会成本,再加之转型面临“路径依赖”。使“矿竭城衰”现象不断增多农村和西部地区,贫困人口对自然环境和资源的依赖程度大而随着自然环境和资源的过度消耗和退化,这种高依赖性将更“脆弱”,最后是生态贫困陷阱。限制开发区和禁止开发区履行生态保护责任的同时,依靠自有财力和重点生态功能区转移支付也无法满足所辖公共服务需要,再加之原来薄弱的经济基础和地下的基本公共服务水平,极易陷入生态贫困。

在分析中国的“环境-贫困”陷阱风险的基础上,研究认为它是可以规避的,规避该陷阱,宜从战略高度充分认识环境与贫困之间的相互联系,针对不同风险周期,在短期,中期和长期实施针对性治理手段,如建立污染健康赔偿救助机制,按照“污染者承担”原则,对病因明确的健康损害实施赔偿,并逐步健全和推广环境诉讼制度和环境强制险,财政补助和慈善捐赠,再如,加大对环境资源依赖和转型地区的“保障”和“援助”。加大生态移民的补助力度,在现有的扶贫政策融入“生态环境”的考虑,针对资源枯竭型城市,在保障基本转型需要的基础上制定转型系数等指标,作为“以奖代补”的依据。

1.下列关于我国面临的“环境”“贫困”陷阱挑战的说法中,不恰当的是(   )。

A.污染问题与贫困问题相互交织,相互作用,相互影响

B.环境问题导致的群体性事件等社会问题成为巨大现实挑战

C.经济增长速度放缓将会减少资源环境消耗,有利于资源能源转型

D.“环境-贫困”陷阱将降低社会福利水平,加剧贫困和不平等的现象

2.下列关于环境污染、健康与贫困等相关话题认识中,不恰当的是(  )。

A.环境污染将导致健康问题,会因病致贫

B.2003-2010年我国污染带来了越占GDP2%-5%的健康经济负担

C.污染健康风险将在老龄化社会更加充分暴露

D.相对而言,弱势群体受到的健康损害的负担更重

3.下列说法中,不属于规避“环境”“贫困”陷阱的有效措施的是(   )。

A.对资源枯竭型城市采取“以奖代补”的方式避免资源环境陷阱

B.建立环境诉讼制度和污染强制险避免污染健康陷阱

C.对病因确定的弱势群体建立污染健康救助基金制度避免污染健康陷阱

D.以加大生态移民补助力度避免生态贫困陷阱

4.我国近年来环境风险事件逐步增多的原因主要是(   )。

A.民众对环境、健康权日益重视

B.企业对资源、环境压力日益增大

C.社会对自然环境和资源的依赖日益提高

D.自然环境和资源的退化日益严重

5.根据文章内容,不能得出以下结论(   )。

A.低收入群体受环境污染影响程度更高,对资源依赖性更大

B.与去年相比,2013年上半年我国各重点城市中PM10的达标状况进一步恶化

C.生态贫困陷阱成因在于当地生态情况恶化导致经济下滑

D.排污费、污染强制险、财政补助和慈善捐赠等资金可作为污染救助基金的重要来源

【答案】

1、C。在该篇章中第四段最后一句可以找到,符合文章所述。B项在篇章中的第三段中所描述的这个问题。C项在第二段第一句就提及了,经济增长速度放缓,但环境质量尚未好转,资源消耗持续增加,反而没有利于资源能源转型,因为第二段最后提到对能源转型形成了新的约束和限制。D项则在文章中的第一段提及。因此选项为C项。

2、A。B项在文段中的第五段第二行可以找到。在第五段提到由于污染对健康损害有潜伏期,随着老龄化社会的到来,这样的风险还将继续持续和积累。弱势群体的健康损坏更大,经济负担更重。C、D选项符合文意。而A项环境污染已经对健康导致了一定的问题,因此选A。

3、A。文章当中最后一段对这里的有效措施进行了详述。B、C、D项都是在这个段落中提到的有效措施。而A项是针对资源枯竭型城市,制定指标后,才作为“以奖代补”的依据,但没有提及已经实施了这个方式。因此A是正确选项。

4、A。文章第三段对环境风险日益加剧的现象进行了详细的说明。这里提到环境风险背后反映的是社会公众对环境权和健康权存在的民间诉求。因此选择A项。

5、D。从文段中我们可以得知低收入弱势群体受到污染的程度更高,在文段中的第二段中也提到了2013年上半年重点城市中的数据,确实是进一步恶化。生态贫困陷阱也受到当地生态情况逐步恶化。最后我们从文章中无法推出污染救助基金的来源。所以正确答案是D。

 

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