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每万人口高价值发明专利拥有量达到12件，知识产权质押融资登记金额达到3200亿元，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%……不久前印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，明确了“十四五”时期开展知识产权工作的主要目标和重点任务等内容，勾画了未来5年知识产权事业发展的具体施工图。
习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。”知识产权一头连着创新，一头接着市场，是科技与经济结合的纽带与桥梁。科技创新催生的知识产权有效供给，传导至产业结构的调整优化，能够为高质量发展提供基础性支撑;市场对知识产权的有效需求，则可以促进解决科技与经济“两张皮”的问题，牵引科技成果的转移转化，提升知识产权发展的质量和效益。
世界知识产权组织发布的最新一期《全球创新指数报告》显示，中国在全球的排名已经由2013年的第三十五位升至2021年的第十二位，位居中等收入经济体之首，成为世界上进步最快的国家之一。全面开启知识产权强国建设新征程，奋力开创“十四五”知识产权事业发展新局面，要在知识产权的创造、保护和运用等关键点上接续发力。对此，《规划》从全面加强知识产权保护激发全社会创新活力、提高知识产权转移转化成效支撑实体经济创新发展、构建便民利民知识产权服务体系促进创新成果更好惠及人民等五个方面部署了重点任务，凸显了知识产权对于系统提升国家科技创新能力、支撑经济社会高质量发展的重要意义。
知识产权的高质量创造是创新发展的基本内涵。当前，我国知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变，对知识产权的高质量创造提出了迫切要求。《规划》提出“每万人口高价值发明专利拥有量”等发展指标，体现出非常明确的价值导向，对于在关键领域形成更多核心专利，实现科技自立自强具有重要的促进作用，有利于更好发挥知识产权的作用。
知识产权的高水平保护是创新发展的制度保障。产权制度是市场经济的基石，只有依法严格保护知识产权，维护公平竞争，才能保障创新主体的利益。《规划》明确完善知识产权司法保护体系、提升知识产权司法保护能力、提高知识产权行政保护效能等任务，有利于补齐知识产权保护法治化程度不高、侵权易发多发等“短板”，持续推动创新市场的规范透明，促进现代化经济体系的建设。
知识产权的高效益运用是创新发展的重要路径。对于知识产权来说，创造是源头，运用才是目的。《规划》在推进国有知识产权权益分配改革、完善无形资产评估制度方面作出一系列部署，提出要培育专利密集型产业，有助于解决好科技成果转化为现实生产力的“最后一公里”问题。
一分部署，九分落实。以贯彻落实《规划》为抓手，既着眼长远，又立足当下，充分发挥知识产权制度在推动构建新发展格局中的重要作用，就一定能不断开创知识产权事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
《 人民日报 》( 2021年11月18日 05 版)
文章来源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1118/c64387-32285322.html
原标题：在更高起点推动知识产权事业发展(人民时评)
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合理使用是指在法律明文规定的情形下，非商业性使用他人已经发表的作品，可以不经著作权人许可，也不必向其支付报酬。“法律明文规定的情形”主要包话: (1)为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品;(2)免费表演已经发表的作品;(3)对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像;(4)将已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品出版发行。
根据上述规定，下列属于合理使用的是：
A、甲在班级聚会上演唱了戊未发表的一首歌曲
B、乙将一部英文作品翻译成蒙文作品出版发行
C、丙公司拍摄公共广场的雕塑作品后，将其制作成图片发行
D、丁为撰写论文，复印了庚发表在某期刊上的论文作参考
答案：D
题目解析：
定义要点：“非商业使用”;包括：“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”;“免费表演已经发表的作品”;“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”;“将已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品出版发行”。
A项，戊未发表的歌曲，不符合“免费表演已经发表的作品”，那么甲演唱就不属于合理使用，不符合定义。
B项，将英文作品翻译成蒙文作品，不是讲汉语言文字的作品翻译成少数民族语言，不符合“将已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品出版发行”，不符合定义。
C项，拍摄雕塑符合“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”，但将其制成图片后发行，属于“商业化”，不符合“非商业使用”，不符合定义。
D项，为了写论文，复印了庚发表的论文，符合“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”，且没有商用，符合“非商业使用”。符合定义。
故本题答案为D。
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