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>>>申论热点
【热点直击】
9月23日以来，东北多地发布发布限电通知，“限电停产”，甚至限制居民用电。限电范围包括医院、学校、道路交通等公共领域，部分地区甚至影响了居民用水。“拉闸限电”话题引起热议，一下被推上风口浪尖。实际上，最近几个月以来，江苏、浙江、山东、广东、广西、云南等10多个省市及上市公司也不约而同发布了“限电停产”公告。
“拉闸限电”为哪般，又该如何解决?
【深度解析】
一、“拉闸限电”的起因
2015年，十八届五中全会提出“能耗双控”(“能耗双控”是指既控制能源消耗强度，也控制能源消费总量。)，目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放，倒逼转变经济发展方式，提高绿色发展水平。实施“能耗双控”，能更好地保障国家能
源安全，也是实现碳达峰碳中和目标任务的关键支撑，加快经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。
8月中旬，国家发改委发布2021年上半年各地“能耗双控”目标完成情况“晴雨表”，9省区被列为一级预警地区。随后就是我们看到的：一些地区“命令式”停产，要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。
这是起因之一，政治因素，并非政策问题，而是各地区重视程度不够，“开学前补作业”。起因之二，经济因素。因为电能供应问题，导致限电。一方面，下半年是生产高峰期，“金九银十”，本身就是各个地区各个企业生产旺季，用电压力本就不小，在此之上还面临疫情后遗症的加码。2020年严重的疫情给生产按下“暂停键”，到国内疫情得到有效控制、整体趋于稳定的2021年，必然出现生产上的“反扑”，各企业既面临订单的骤增和堆积，也在加紧恢复经济。另一方面，受国际市场的影响，大宗进口原材料价格大幅上涨，导致能源成本上涨，供应紧缩。虽然我国大力发展新能源，但火电占比仍在70%以上，对化石燃料依赖程度大。
二、“拉闸限电”的危害
这种不惜关停生产甚至限制居民生活用电的“一刀切”做法，不但严重影响生产和企业积极性、扰乱市场秩序，红绿灯关闭、无计划停水停电等更影响了居民的正常生活和生命财产安全。
从中引发民众对政府的不满和质疑，降低政府公信力，得不偿失。
对方针政策的理解偏差和不当实施，不但不利于发展低碳经济，早日实现碳达峰，相反会导致柴油发电等重工业“抬头”，取得适得其反的效果。
三、对策
提高重视程度，早谋划、早准备。加强学习，深刻理解方针政策内涵，从思想上转变认识，从行动上积极谋划。摒弃“一刀切”、运动式“减碳”等不当作为，着眼长远目标，注重长期效益，真正实现绿色发展。“拉闸限电”不可取，应规划各方用电，保证有序用电，保障居民用电。
调整产业结构，淘汰落后产能。要看到供电紧张的根本症结是在于背后落后的产能结构，既要大力发展新能源，风能、光伏、生物质能等，也要促进产业转型升级，优化产业结构，遏制“两高”项目发展，推进“两高”行业减污降碳。
开展节能改造，减少能源浪费。要按照国家有关标准和要求，对企业、既有建筑等进行节能改造，降低生产和生活能耗，促进绿色供电用电。
>>>2022公务员考试笔试模拟试题练习
数据显示，2017年我国集成电路进口额达2601亿美元，出口仅为669亿美元。为实现集成电路产业自主可控，必须攻克核心技术和关键设备欠缺的难关，尤其是产业链中的设计环节。无锡作为曾经的国家微电子产业南方基地，2017年集成电路设计业产值仅为79.2亿元，占总产值比例不足10%，而最合理的结构应该是设计、制造、封装测试等产业分别占比30%、40%和30%。如果把设计、制造、封测比作写书、印书和订书，书的质量关键还靠写书，但是整个行业都缺“写书人”。这段文字意在强调：
A.我国集成电路产业对外依赖状况严重
B.我国集成电路产业结构存在失衡现象
C.设计人才匮乏制约我国集成电路产业发展
D.实现我国集成电路产业自主可控势在必行
解析：
参考答案：C
考点：言语理解 > 片段阅读 > 主旨意图题
解析详情：文段首先指出我国集成电路进出口数据，然后指出实现集成电路产业自主可控必出攻克核心技术和关键设备欠缺的难关，并通过“尤其”着重强调“产业链中设计环节”的难关要攻克。再接着通过举例中的数据说明整个集成行业在设计环节问题的现状，表明这个难关必须攻克。最后一句将“设计”比作“写书”，指出书的质量要靠写书，接着通过“但”转折强调了整个行业都缺“写书人(设计人才)”，即文段意在表达的是：攻克我国集成电路行业设计环节问题的难关需要设计人才。观察四个选项，C最符合。
A“对外依赖状况严重”是首句举例部分的内容，不是文段主要内容，也没有点出主题“设计人才”，排除。
B选项没有提及文段主题“设计人才”，且内容为文段中间举例部分内容，不是重点，排除。
D文段的话题是”集成电路产业设计环节难关的攻克需要人才“，选项表述过于笼统，与文段联系性和针对性不强，排除。
故本题答案为C。
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