基层公务员的升迁主要有5种方式:
(1)年限晋级
年限晋级,就是公务员连续若干年考核称职,就可以自动晋级。根据《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》县以下基层公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。晋升条件为:
晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;
晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。
注:“任职年限”,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。
年限职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。国家行政学院统计数据显示,中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。看了这个晋级条件,大家应该会明白为什么有很多人一辈子也只是个科员,不过大家也不用失望,公务员晋升还有其他几种途径。
(2)遴选
所谓遴选,是市(地)级以上机关从下级机关公开择优选拔任用公务员的一种方式,报名人员需须是在职在编公务员,社会上的企业人员不能报名。遴选除了适用于公务员外和参公人员外,也适用于事业单位,或国企人员;遴选属于平级调动,换个单位或部门,你原来是科长,考上了你还是科长,不过调到了更好的部门。
(3)公选
公选,即公开选拔,主要是通过公开选拔、竞争上岗方式,选出领导干部或其他人选,报名人员也必须是有公职的;假设招考单位拿出个处长位置,你是科长,考上了就是处长。公开选拔面向社会进行,而竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。各级党政领导机关在公开选拔领导干部时,都会拿出一定比例的的职位用于选拔基层和生产一线的优秀干部和人才。
(4)提拔
一般换届前或是工作需要都会有相关的人事干部调整,从科长提拔副局长、局长都有可能。基层公务员要得到领导提拔和重用,涉及的方面比较多,本人工作能力、贡献能力、人际关系、遵纪守法、工作年限等情况。
(5)援藏、援疆、援外、扶贫、挂职的红利
援藏援疆干部、援外干部、扶贫驻村干部、挂职干部,这些身份既见证了公务员的奉献甚至牺牲精神,实际上也附带了晋升渠道的政策红利。然而,这种晋升的政策红利,其实也蕴含了过多的代价:家庭照顾不到、个人健康受损、业务能力的退化等等。这种晋升渠道选择的背后,考验的是你的忍受能力和取舍。