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>>>申论热点
日前，有外卖平台、外卖配送商被曝出要求骑手注册个体工商户后才能送外卖，从而规避用工主体责任，以达到避税、避社保、避劳动关系的目的。对此，相关外卖平台接连发声，严禁诱导强迫骑手注册个体工商户。然而，近日有记者在采访中发现，骑手注册为个体工商户的情况依然存在。
明知不妥还继续顶风而上，商家所图无非其中利益，倚仗的是侥幸心理。避税、避社保可以直接减轻企业应当承担的经济负担，降低人力成本，增加自身竞争力。而规避与外卖骑手之间的劳动关系则可降低潜在的风险，一旦将来发生人身事故、劳动纠纷，一纸个体工商户的证明就可以让企业将自身责任撇得一干二净。即便撇不清，官司打输了，企业只是按照实际劳动关系支付赔偿，并不会多损失什么。成则获利，败则无损，“精明”的企业自然会选择对自己有利的做法。
针对外卖平台、外卖配送商要求骑手注册个体工商户的情况，有法律人士表示，用人单位以骑手注册成为个体工商户为由主张双方并非劳动关系的，判断双方的法律关系时，仍应以是否符合劳动关系本质特征作为判断标准。因此，只要用工情况符合劳动关系构成要件，在法律上就应当认定为劳动关系。
近年来，随着网络购物市场飞速增长，快递员队伍也日益壮大。他们用辛勤工作给人民生活带来了便利，给商家带来了效益，其自身却面临多种困境和压力。2021年1月发生的外卖骑手配送途中猝死的悲剧，很多人还记忆犹新。为快递员减压、让他们共享社会进步的成果，成为国家和社会的共识。7月，人社部、国家发改委等8部门共同印发指导意见，维护新就业形态劳动者劳动保障权益。9月，人社部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会联合召开了保障新就业形态劳动者权益的行政指导会，要求企业认真落实主体责任，合法用工。系列动作释放出明确信号。
外卖骑手是否注册个体工商户，需要尊重骑手本人真实意愿，相关平台不能将是否注册个体工商户与接纳外卖骑手相互捆绑，剥夺其自由选择的权利。员工与企业之间真实存在的劳动雇佣关系，不能仅凭企业偷梁换柱的手段就抹杀掉，劳动者的权利不容随意侵犯。而相关企业也不应利益至上，忘记了自身担负的社会责任。须知皮之不存，毛将焉附!没有了员工努力工作的加持，企业的发展和业绩将会像肥皂泡一样转眼间幻灭。
文章来源;http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0929/c427456-32242721.html
文章原标题：人民财评:企业为何乐于让外卖骑手变身"个体户"?
>>>2022公务员考试笔试模拟试题练习
某区教育局将学区调整的情况张贴在各学校门口。刘某的住房被划入新的学区，但他没有及时了解情况，将房屋低价卖给了王某。对此，下列说法正确的是：
A、刘某认为区教育局公开学区信息不当，有权提起行政诉讼
B、区教育局公开学区信息的行为构成行政不作为
C、刘某有权以重大误解为由，解除与王某的房屋买卖合同
D、区教育局应对刘某的损失承担赔偿责任
答案：A
题目解析：
A项，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”所以，刘某可以作为行政诉讼的主体，提起行政诉讼。选项正确。
B项，所谓行政中的"不作为"行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称"不作为违法"或"消极违法"行为。本题中，区教育局没有“不作为”的行为。选项不正确。
C项，民通意见对重大误解的解释为：“行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和 数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。”本题中，刘某存在重大误解，但是根据《民法总则》第一百四十七条规定，基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。所以，重大误解订立的合同只能撤销不能直接解除。选项不正确。
D项，区教育局已经履行了公示义务，不具备行政赔偿的构成要件，本案中，区教育局对于刘某的房屋买卖的合同没有直接的关系，也不属于民事行为的主体，所以对于刘某的损失没有赔偿义务，但是对房屋买卖刘某存在重大误解，可以通过请求人民法院或者仲裁机构将合同撤销。选项不正确。
故本题答案为A。
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